眼下的议论听着不错，实质不过是把征地的衙役换成师爷，再多赐几两碎银子罢了。
但一旦周期翻转（现在看来，这种概率正在变得越来越大），中国银行业无疑又是坏账如山。这个远远低于其他国家水平的数据表明的是，中国房地产市场的购买力正在被迅速耗尽。
无论是出于官员政绩，还是地方财政及gdp的考量，中国各级地方政府都有最大的激励推动中国房地产泡沫的不断膨胀。这一年将是中国房地产市场长达十二年牛市的一个终结之年。在这一点上，素以坦率鲁莽着称的任志强先生的看法，的确相当精准。如此制度约束，中国银行业不成为房地产的多头反倒可能是咄咄怪事。不过，西谚云：没有永远的朋友，只有永远的利益。
在这样一种意志的较量中，过往十年的记录表明，形形色色的市场投机者们几乎完胜。以这样的力量对比，不少人可能真的相信：中国的房地产真的会涨到天上去。压缩公务购车用车、公务接待费和出国经费，严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超面积、超标准建设和装修。
为应对依然存在的不确定性，还应研究准备预案，以维护和促进经济社会平稳较快发展。二是对国家鼓励的传统产业进行改造。四、支持转变经济发展方式，大力促进产业升级为真正做到在促进经济发展方式转变上下功夫，要处理好保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的关系，把二者有机统一起来。三、努力拉动社会投资，逐步切换经济增长主要动力要使经济顺利、稳定走上回升之路，只有政府扩大公共投资远远不够，还应出台多种措施力求四两拨千斤地扩大社会投资，拉动民间资本跟进。
在落实好已出台的各项政策基础上，改进完善相关措施，提升结构调整、科技支撑和改善民生的力度，培育新一轮经济发展的增长点。三是对竞争性产业，从税收政策、行政管理、信息服务等方面，创造公平、公正和透明的政策环境，实现优胜劣汰，积极抑制产能过剩。
一是依法加强税收征管，清理规范各项财税优惠政策，坚决制止和纠正越权减免税收，严厉打击偷骗税等违法活动。支持开展低碳经济试点，控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理。另一方面，中央政府一揽子经济刺激方案的实施，使国内经济已呈现双升一稳（投资大幅回升、工业强劲反弹回升、消费稳定增长）的良好势头强化收支两条线管理，推进非税收入收缴管理，对各项税收和非税收入依法征管、应收尽收。
另一方面，中央政府一揽子经济刺激方案的实施，使国内经济已呈现双升一稳（投资大幅回升、工业强劲反弹回升、消费稳定增长）的良好势头。二是强化地方各级人大、政协对政府融资的审批与制约。在出口没有明显回升的前提下，扩大内需特别是居民消费需求对保持经济的持续稳定增长和解决产能过剩、经济结构不合理等问题有重要作用。并总结经验，加强财政政策与货币政策、产业政策、收入分配政策等的协调配合。
对规模较小的企业，做好按优惠方案征收所得税工作。二是对国家鼓励的传统产业进行改造。
今后一段时期，在实施反周期、抵御金融危机冲击的宏观政策和扩内需、保增长的同时，需要正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，保持和增强政策的连续性、针对性、灵活性、有效性和可持续性。引导和支持企业培育自主创新能力，对企业技术改造项目、技术创新活动给予政策性导向的信贷支持和财政补贴与税收优惠。
四是继续加大对保障性安居住房建设的支持力度，支持加大廉租房建设规模和加快棚户区改造。二是促进建立农民稳定增收的长效机制，完善农业补贴政策，增加对农民的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴，抓紧研究建立与农业生产资料价格波动挂钩的农资综合补贴动态调整机制，并总结经验改造能繁母猪补贴机制。单纯依靠提高出口退税率来稳定出口并非长久之计，因为世界各国都在运用这一手段，而且发达国家的力度更大、承受能力更强，基本上是零税率出口。四是大力支持农村基础设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，支持实施新增千亿斤粮食生产能力规划，支持完成大中型水库除险加固任务，加强水利特别是中小型农田水利建设，加快建设高标准农田，推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。应牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。
财政政策应在推进城镇化进程中发挥应有作用：一是转变理财观念，明确财政支持城镇化的方式，支持城乡公共环境建设。要占领国际市场，我国企业要靠提高产品质量，特别是高附加值产品。
支持开展低碳经济试点，控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理。四、支持转变经济发展方式，大力促进产业升级为真正做到在促进经济发展方式转变上下功夫，要处理好保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的关系，把二者有机统一起来。
在落实好已出台的各项政策基础上，改进完善相关措施，提升结构调整、科技支撑和改善民生的力度，培育新一轮经济发展的增长点。二是提升出口企业竞争力。
六是加大财政科技投入力度，保障重大科技专项研究实施，加大对基础性和公益性科研的支持力度。四是对污染环境、生产技术落后、产品供大于求的企业，通过提高税费标准、加大处罚力度，实行限制性政策，配之以市场竞争压力，坚决予以淘汰。下一阶段深化财税体制改革，一是把体制创新的重点放在省以下，积极稳妥推进省直管县及乡财县管等基层综合配套改革。二是完善社会保障体系，提高社会保障水平。
三是加快全民社会保障体系建设，增加社会保障的财政投入，消除城乡居民消费的后顾之忧和减少其预防性储蓄，为提高城乡居民的持续消费能力创造有利条件。进入 贾康 的专栏 进入专题： 财政政策 。
为此，财政应加大对企业扶持性支出的力度，促使高新技术产品出口企业在国际市场上站稳脚跟，逐步做大做强。2009年中央经济工作会议明确提出，增强非公有制经济与小企业的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。
六、努力促进出口稳步回升，拓展经济发展空间一是合理运用出口退税、关税、财政补贴等财税政策手段，稳定和扩大出口并改善出口结构。九、积极稳妥推进城镇化，促进农村劳动力转移2009年中央经济工作会议提出，把统筹城乡协调发展与推进城镇化结合起来，大力拓展发展空间，把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。
三是按照医药卫生体制改革方案要求，抓紧出台配套文件，加大医疗卫生投入并注重机制建设，提高资金使用效率。从目前情况看，前期为保增长出台的一揽子经济刺激政策及时有效，但外需仍显疲弱，总需求仍不足，产能利用率仍处于低位。加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。十三、前瞻性地研究新的政策预案当前我国经济发展仍处于企稳回升的关键时期，外部形势、经济环境仍存在不确定性，经济回升的基础还不稳固。
二是通过税收、财政贴息、政府采购、信用担保等政策扶持中小企业。鼓励有实力的大企业创造更多智力密集型就业机会。
2010年是我国实施十一五规划的收官之年，也是为迎接新一轮增长周期奠定基础的关键一年。进一步推进基本公共卫生服务逐步均等化，完善重大公共卫生事件应对机制。
地方政府融资的发展在市场经济和分税分级财政体制模式下有其必然性，目前又加上四万亿项目配套资金的强大需求，应因势利导引导其规范发展。一是强化国家综合部门自上而下对各地融资规模的监督、指导、协调。